Решение расширенного заседания Исполкома МСОО ВКБ«О состоянии башкирского национального образования в Республике Башкортостан в условиях реализации Закона РФ «Об образовании в РФ» и Закона РБ «Об образовании в РБ»
от 10 декабря 2014 года
Мы, участники расширенного заседания Исполкома Международного союза общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир», заслушав и обсудив доклад заместителя председателя Исполкома Б.Р.Кусябаева «О состоянии башкирского национального образования в Республике Башкортостан в условиях реализации Закона РФ «Об образовании в РФ» и Закона РБ «Об образовании в РБ», в целом считаем,
что развивается материально-техническая база башкирского национального образования, строятся новые школы, открываются детские сады, повышается обеспеченность местами в дошкольных образовательных учреждениях, повышается образовательный уровень учителей и воспитателей, растет их заработная плата.
Однако в сфере образования имеются и тенденции, которые серьезно беспокоят общественность. В ходе оптимизации образовательных учреждений не всегда учитываются желание родителей, что может привести со временем к ликвидации сельских населенных пунктов и росту безработицы. Резкое сокращение количества учителей пагубно отразилось на занятости населения села. Особенно тревожна тенденция уменьшения количества учебных образовательных учреждений, где дети обучаются на родном башкирском языке. Вопреки требованиям Федерального государственного образовательного стандарта уменьшается количество уроков, предоставленных для изучения родного башкирского языка.
Учитывая вышеизложенное, Исполком Международного союза общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир» РЕШИЛ:
Считать первостепенной задачей Исполкома Международного союза общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир», исполкомов курултаев башкир муниципальных районов и городских округов РБ и исполкомов курултаев субъектов РФ использование и реализацию положений Закона РФ «Об образовании в РФ» и Закона РБ «Об образовании в РБ», способствующих развитию башкирского национального образования.
Обратиться к Президенту Республики Башкортостан с предложением о создании Общественного совета по национальным вопросам при Президенте Республики Башкортостан, учитывая опыт других субъектов Российской Федерации.
Обратиться в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан с предложением о проведении парламентских слушаний по реализации Закона Республики Башкортостан «Об образовании в Республике Башкортостан» и Закона Республики Башкортостан «О языках народов Республики Башкортостан».
Поручить Комиссии при Исполкоме Международного союза общественных объединений «Всемирный курултай (конгресс) башкир» по образованию и науке разработать предложения по внесению изменений и дополнений в Закон РБ «Об образовании в Республике Башкортостан», в частях обеспечения организации изучения башкирского языка в качестве родного и государственного языков, обеспечения сохранности и развития республиканских инновационных общеобразовательных организаций и целевого приема в высшие и средние специальные учебные заведения.
Обратиться в Правительство Республики Башкортостан с предложениями:
- принять меры по последовательному решению нарастающих проблем в сфере языковой политики, которые привели и приводят к ущемлению позиций башкирского языка как родного и как государственного;
- о возобновлении работы Комиссии при Правительстве Республики Башкортостан по реализации Закона Республики Башкортостан «О языках народов Республики Башкортостан»;
- о рассмотрении вопроса создания Управления национального образования, регионального сотрудничества и учебного книгоиздания в Министерстве образования Республики Башкортостан;
- учитывая опыт других национальных республик Российской Федерации, обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации об учреждении Центра национальных проблем образования в Республике Башкортостан;
- о подготовке и проведении в 2015 году I съезда учителей башкирского языка и литературы, учителей начальных классов школ с башкирским языком обучения Республики Башкортостан и субъектов Российской Федерации;
- о содействии Башкирскому государственному педагогическому университету им.М.Акмуллы в освобождении третьего этажа корпуса факультета башкирской филологии БГПУ им.М.Акмуллы в целях расширения учебных площадей.
6. Обратиться в Правительство Республики Башкортостан и руководителям Башкирского государственного университета и Башкирского государственного педагогического университета им.М.Акмуллы с предложениями:
- о сохранении бюджетных мест в факультетах башкирской филологии;
- о подготовке специалистов-учителей со знанием башкирского языка для преподавания учебных предметов в общеобразовательных организациях на башкирском языке (на базе Сибайского филиала БГУ) и учителей башкирского языка и литературы для школ субъектов РФ;
- о восстановлении башкирских групп в факультетах, осуществляющих подготовку учителей начальных классов.
7. Обратиться в Министерство образования Республики Башкортостан в 2015 году о пролонгации всех соглашений в сфере национального образования с субъектами РФ с компактным проживанием башкир в целях реализации законодательного права обучающихся получить основное общее образование на родном башкирском языке и изучения родного башкирского языка;
8. Предложить Министерству образования Республики Башкортостан республиканское августовское совещание по образованию 2015 г. посвятить состоянию и перспективам развития национального образования в Республике Башкортостан на 2015 – 2020 г.г.
9. Обратиться в Министерство образования Республики Башкортостан и администрации муниципальных районов и городских округов с предложениями:
- во исполнение статьи 26 Конституции РФ, ст.14, п.4 Закона РФ «Об образовании в РФ», и ст. 6, п.3 Закона РБ «Об образовании в РБ» принять решительные меры по реализации законодательного права обучающихся получать основное общее образование на родном башкирском языке и изучения родного языка;
- разработать новую Концепцию развития национального образования в Республике Башкортостан и концепцию преподавания башкирского языка как родного и как государственного в современных условиях;
- в условиях оптимизации для сохранения кадрового потенциала и во избежание снижения качества национального образования, основываясь на имеющиеся нормативно-правовые акты, обосновать необходимость сохранения имеющегося финансирования образования, не допуская его дальнейшего сокращения;
- расширить сеть башкирских национальных дошкольных организаций, проводить распределение детей в дошкольные образовательные организации только согласно заявлениям родителей.
10. Обратиться в Министерство образования Республики Башкортостан, Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан и ГУП Издательство «Китап» с предложениями :
- принять срочные меры по обеспечению школ с башкирским языком обучения и изучением башкирского языка Республики Башкортостан и субъектов Российской Федерации с компактным проживанием башкир учебниками на родном башкирском языке к началу 2015-2016 учебного года;
- принять безотлагательные меры по созданию нового поколения учебников башкирского языка и литературы для средних и старших классов в соответствии с Федеральными государственными образовательными стандартами и включения их в Федеральный перечень учебников, рекомендуемых Министерством образования и науки Российской Федерации;
- рассмотреть возможность создания рабочих групп по разработке новых учебников башкирского языка и литературы из числа ученых и учителей башкирского языка, предоставив им творческий отпуск на несколько месяцев с сохранением их заработной платы.
11. Обратиться в Министерство образования Республики Башкортостан и Институт развития образования Республики Башкортостан с предложениями:
- в целях обеспечения реализации законодательного права обучающихся получать основное общее образование на родном башкирском языке направлять олимпиадные и диагностические задания в муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан на башкирском языке;
- провести отдельные курсы повышения квалификации для учителей начальных классов школ с башкирским языком обучения и воспитателей дошкольных образовательных организаций с башкирским языком обучения, уделив особое внимание росту их профессионального уровня.
12. Обратиться в Управление по надзору и контролю в сфере образования в Республике Башкортостан взять под особый контроль:
- выполнение Закона Российской Федерации «Об образовании в РФ» и Закона Республики Башкортостан «Об образовании в РБ» в части реализации законодательного права обучающихся получать основное общее образование на родном башкирском языке и изучения родного языка;
- реализацию Концепции развития национального образования в Республике Башкортостан, утвержденной Указом Президента Республики Башкортостан (31 декабря 2009 года, УП – 730).
13. Просить глав администраций городских округов г.Уфа и г. Стерлитамак пересмотреть постановления о закреплении определенных территорий за муниципальными общеобразовательными учреждениями, реализующими программу общего образования во избежание нарушения п.4 статьи 14 Закона Российской Федерации «Об образовании в РФ».
14. Обратиться Агентству по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан с предложением:
- о проведении целенаправленной работы по публикации на страницах периодической печати Республики Башкортостан и освещении в ТРК “Башкортостан” материалов, способствующих формированию у населения позитивного отношения к обучению на родном языке и изучению башкирского языка как родного и как государственного языка.
- учитывая важность периодических печатных изданий на башкирском языке в деле пропаганды обучения на родном языке и изучения родного языка, принять меры по сохранению и увеличению тиража изданий на башкирском языке.
15. Председателям Исполнительных комитетов курултаев башкир муниципальных районов и городских округов РБ и субъектов РФ:
- до 25 января 2015 года изучить состояние национального образования в районе (городе), обратив внимание на обучение на родном башкирском языке, изучение башкирского языка, наличие кабинетов башкирского языка, их оснащенность современными информационными технологиями;
- до 30 января 2015 года организовать обсуждение хода реализации Закона РФ “Об образовании в РФ” и Закона РБ “Об образовании в РБ” на расширенных заседаниях исполкомов курултаев муниципальных районов и городских округов республики и субъектов РФ с приглашением руководителей образовательных учреждений, родителей и общественности;
- усилить работу среди родительской общественности по разъяснению важности и необходимости обучения на родном языке для интеллектуального развития ребенка;
- вести работу по выявлению семей, воспитывающих своих детей на основе народной педагогики и пропагандировать их опыт и результаты воспитания среди населения;
- в соответствии с Законом РФ “Об образовании в РФ” принять активное участие в выборе (формировании) учебных планов общеобразовательных организаций района (города);
- изучить воспитательные планы школ и дошкольных образовательных учреждений на предмет наличия мероприятий, направленных на воспитание национального самосознания, патриотизма и нравственности.
15. Обратиться в Исполком Всемирного конгресса татар с предложением совместного выступления по факту комментариев директора Центра национальных проблем образования ФИРО О.И.Артеменко в еженедельнике “Аргументы недели” (№44, от 20.11.2014г.)
16. Направить решение расширенного заседания Исполкома МСОО “Всемирный курултай (конгресс) башкир” в целях организации совместной работы по его реализации Президенту Республики Башкортостан, Государственному Собранию – Курултаю Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Министерству образования Республики Башкортостан, Управлению по контролю и надзору в сфере образования в Республике Башкортостан, Агентству печати и средств массовой информации Республики Башкортостан, главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
Курултай-Уфа