Роберт Загреев, редактор газеты «За местное самоуправление», на одном из интернет-ресурсов высказал свое мнение о предстоящих выборах. Сделал он это в связи с созданием в Уфе штаба по общественному контролю за выборами. Уфимец предложил реализовать две идеи, которые, по его мнению, позволят вернуть доверие граждан к выборам:
«Костяк избиркомов, составляют учителя, прямо подчиненные минобразу и сами работники администраций, либо действующие, либо в отставке, либо иные работники бюджетной сферы. То есть фактически избирательные комиссии являются прямым продолжением вертикали власти, со всеми вытекающими последствиями. Именно это обстоятельство позволяло российским чиновникам фальсифицировать итоги выборов, узурпировать власть и грабить страну. И именно это обстоятельство должно быть изменено в первую очередь. Даешь независимую от власти и подконтрольную самим избирателям избирательную комиссию! – вот главный лозунг сегодня.
Но разве может кто-либо проконтролировать ход голосования и честнее подсчитать бюллетени, чем сами избиратели? - Нет! Поэтому полномочия участковых избирательных комиссий (УИК) должны быть законодательно переданы квартальным комитетам. Членами Участковых избирательных комиссий в обществе развитого местного самоуправления могут быть только избранные на общем собрании самые достойные жители квартала.
Вторым по важности недостатком процедуры голосования, позволяющей легко фальсифицировать итоги голосования, является требование тайны голосования, в результате чего гражданин не может оспорить в суде правильность подсчета его голоса, так как не имеет возможности доказать, за кого именно он проголосовал. Тайна голосования в нашем случае имеет обратный эффект: вместо защиты прав избирателя она способствует их нарушению. Но, поскольку тайна голосования - это международный принцип проведения выборов, зафиксированный в Конвенции и гражданских и политических правах, нельзя требовать введения именных бюллетеней.
Нам нужна система при которой фальсификации невозможны в принципе. При которой каждый избиратель будет сам себе наблюдателем.
Поэтому считаю совершенно необходимым введение пронумерованных бюллетеней (с серией и номером). Причем, поскольку выборы - это своего рода общественный договор между государством и гражданином, то выдавать их надо, как и полагается в двух экземплярах, то есть вместе с номерным бюллетенем избиратель должен получать и его копию, выбрав из бюллетеней, разложенных веером на столе (как билеты на экзамене). Выглядеть будет такой бюллетень как сложенный вдвое лист. Пробив специальным компостером (чтобы не использовались исчезающие чернила) в нужной клеточке сдвоенный бюллетень, избиратель отрывает половину и бросает одну половину в урну, вторую оставляет себе. Серии и номера всех бюллетеней публикуются в Интернете в папке проголосовавших за ту или иную партию. Если избиратель, набрав свой номер в поисковике, обнаруживает, что его бюллетень посчитан за другую партию, он обращается в суд или передает свою копию бюллетеня с доверенностью юридическому отделу той партии, за которую он голосовал.
Эти пронумерованные бюллетени могут также являться лотерейными билетами (главный приз – квартира от муниципалитета, остальные призы от фирм-спонсоров), поэтому номера будут закрашены как на обычных лотереях. Это позволит сохранить тайну голосования и обеспечить высокую явку избирателей, а значит и легитимность новой власти.»
Если оставить в стороне обсуждение идеи использовать бюллетени как лотерейные билеты, то во всем остальном предложения Роберта Загреева представляются вполне разумными и, главное, реализуемыми. Вопрос – когда и кто из руководителей государства прислушается к таким идеям – остается также за пределами этой публикации.
Справка. Роберт Загреев стал известен многим уфимцам после того, как выступил с трибуны городского Совета в присутствии президента Башкирии за выборность глав администраций городов, тогда его буквально вытащили из зала.
Кук буре