Как вести себя на выборах, если вы наблюдатель? Как выявить вбросы и провокации? Что делать, если вы все же попались на удочку провокаторов? Об этом – в интервью с экспертом по избирательному праву Ильнуром Салимьяновым.– Ильнур Гафурович, как Вы считаете, будет ли на этих выборах много вбросов и провокаций? Ведь, например, не будет веб-камер…
– Практически каждый раз в нашей стране во время выборов происходят какие-нибудь происшествия. Кроме вбросов, существует еще много других способов для махинаций с голосами избирателей, и грядущие выборы – не исключение. Я полагаю, что они пройдут с большим шумом.
– Кто обычно осуществляет вбросы и провокации на выборах?
– Вброс в урну обычно совершают люди, которые находятся в подчинении: если председатель комиссии – директор школы, то он принуждает местных учителей, если директор ЖЭУ – то это его подчиненные. Они под страхом увольнения вынуждены идти на такие преступления. Хотя многие не осознают, что вброс бюллетеней в урну является уголовным преступлением.
– А возможны ли вообще выборы без вбросов и провокаций?
– В нашем обществе давно витает мечта об идеальных выборах. Однако они невозможны без независимых СМИ, честного и открытого суда. В нашей стране этого пока нет. Пример тому – небезызвестное видео из Администрации Президента РБ, где чиновник с иезуитским выражением говорит, что задушит свободу слова.
– Кто из участников выборов наиболее склонен к тому, чтобы устраивать провокации: лидеры или аутсайдеры?
– К провокациям на выборах обычно склонны именно аутсайдеры предвыборной гонки. Они знают, что непопулярны у народа, и любым способом пытаются заполучить больше голосов различными незаконными способами. Лидеры же обречены на постоянную борьбу с участковыми комиссиями.
– Как понять, что происходит провокация?
– В день голосования жертвами провокаций обычно становятся наблюдатели от кандидатов. Председатели УИК, как правило, стараются от них избавиться, причем зачастую самыми изощренными способами. Например, они запрещают наблюдателю ходить по участку и наблюдать за ходом голосования, приказывают ему находиться на скамейке, хотя по закону это не запрещено. Если наблюдатель все-таки ходит по участку, его удаляют: он якобы мешает УИК работать. Бывает так, что наблюдателю предлагают помогать при выдаче бюллетеней, хотя это запрещено. Либо просят помогать при пересчете голосов. Неопытный наблюдатель соглашается, а председатель немедленно созывает комиссию и выгоняет его с участка. Были случаи подкупа членов УИК. Деньги выдают якобы за согласованный подсчет голосов, а потом на наблюдателя заявляют, что он вымогал деньги. У него изымают меченые купюры, которые до этого ему дал сам председатель УИК.
– А как вести себя, если хочешь избежать провокаций?
– В случае провокаций не следует нарушать закон. Нельзя ругаться, использовать нецензурную брань, пытаться лично пресекать незаконные действия председателя и членов УИК. Не ввязывайтесь в драки, не старайтесь оказывать физического сопротивления сотрудникам полиции, не опускайтесь до оскорблений членов УИК. Необходимо сообщить о незаконности решения комиссии и настаивать на отказе от его исполнения, напомнив, что исполнение незаконного решения не освобождает от уголовной ответственности.
– Как вести себя, если ты стал жертвой провокации?
– Постарайтесь привлечь к своей проблеме как можно больше свидетелей, зафиксируйте письменно имена, фамилии и адреса тех людей, которые видели, что на самом деле произошло. В будущем они могут помочь вам доказать, что вы были правы. И стоит заранее проконсультироваться с опытным юристом, чтобы правильно все зафиксировать.
– Как обычно заканчиваются судебные процессы по искам о вбросах и провокациях? Насколько часто суды встают на сторону заявителя?
– От выборов к выборам количество вбросов не уменьшается, однако в последнее время эта тема привлекает все больше внимания. Благодаря тому, что люди начали активно использовать фото- и видеофиксацию и выкладывать эти факты в Интернете. Фото и видео также используются в суде как доказательства. И если раньше дела о вбросах пытались замять, то сейчас эти факты получают широкую огласку, поэтому власти вынуждены реагировать. Если посмотреть практику привлечения фальсификаторов выборов к ответственности, то можно констатировать, что увеличилось и число уголовных дел, и случаи, когда они дошли до суда.
Памятка
Уголовная ответственность за нарушения на выборах
Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий. Штраф – от 80 до 500 тысяч рублей. Исправительные работы – от 1 до 5 лет. Лишение свободы – до 5 лет.
Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума. Штраф – от 100 до 500 тысяч рублей с лишением права занимать определенные должности от года до 5 лет или без него. Принудительные работы – до 4 лет.
Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. Штраф – от 200 до 500 тысяч рублей. Принудительные работы или лишение свободы – до 4 лет.
Про Уфу