Считать чужие деньги, как гласит народная мудрость - не самое благородное занятие. Впрочем, когда заходит вопрос о том, куда уходят средства из государственного бюджета, подсчеты становятся делом крайне необходимым. Ведь, как показывает практика, деньги, выделенные на решение общественных проблем, нередко утекают в самом неожиданном направлении. Чего стоят страсти по «золотой кровати» для нужд МВД или нашумевший тендер стоимостью 450 миллионов рублей, направленный на проведение соцопроса о том… насколько общественная палата известна простым жителем области. Благо, отследить, на что тратятся «государственные денежки» сегодня может любой желающий - такую возможность предоставляет всероссийский сайт zakupki.gov.ru.
Мы также решили отдать дань моде на наблюдение за тендерами и выяснить на примере одного из районов Уфы, на какие благие цели местные чиновники распределяют выделенные им средства. Забегая вперед, скажем, что на фоне недавнего призыва мэра года Ирека Ялалова, обращенного к чиновникам – быть скромнее в тратах на собственные нужды, цифры и факты всплывают весьма интересные.
Не знаем, насколько Орджоникидзовский район города Уфы можно считать проблемным в соответствии с имеющимися официальными статистиками, но ветхие дома, колдобины вместо дорог и колоритные свалки делают отнесение его в этот список вполне закономерным. Между тем, средства из бюджета на решение всех этих проблем выделяются более чем солидные. Возникает закономерный вопрос: куда же они в таком случае уходят.
Открываем сайт госзакупок - 5 страниц с перечислением тендеров. Первое, что бросается глаза, – администрация Орджоникидзевского района явно неравнодушна к судьбам ветеранам. Тендеров, направленных на проведение ремонтных работ в домах участников ВОВ, мы насчитали порядка 10. В среднем на одну квартиру выделяется около 40-50 тысяч. Может быть, и не самая внушительная цифра, но, согласитесь, при явном наличии проблемы и необходимости ее незамедлительного решения, и это уже похвально.
Однако в ходе дальнейшего изучения сайта выясняется, что общая сумма на такое благое дело ничтожно мала в сравнении с тем, сколько чиновники тратят на другие цели. Так, к примеру, поставка компьютерной техники и оргтехники «влетела» администрации ни много ни мало – в 350 тысяч рублей. Оказание информационных услуг с использованием экземпляров «Системы КонсультантПлюс» и лицензионное обслуживание данной системы согласно спецификации обошлось в 285 , 252 и 207 с лишним тысяч рублей за один только год. Приобретение неисключительных пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение согласно спецификации (Приложение № 1) «аукнулось» 150 тысячами рублей из районного бюджета. Сумма выходит весьма солидная. Можно ли было бы обойтись меньшей? Спишем все на то, что «лицензионки» сегодня действительно обходятся дорого и, видимо, на этой графе никак не сэкономишь.
На поставку нефтепродуктов, кстати, улетают куда более круглые суммы – мы насчитали порядка двух миллионов за год.
Продолжаем изучать информацию. На покупку бумаги у администрации ушло за год 36 с лишним тысяч. Впрочем, и здесь вроде бы можно закрыть глаза на приведенную цифру – от бумажной волокиты опять-таки никуда не денешься. А если вспомнить недавние замечания Ирека Ялалова касательно безграмотности уфимских чиновников, можно даже возрадоваться, что товарищи столь активно «практикуются» в письменных делах.
Идем далее. Данные, касающиеся проведения новогодних праздников в районе, – весьма и весьма интересные. Так, выполнение работ по заготовке и завозу льда на площадь им. С. Орджоникидзе обошлось администрации в 245 000,57 рублей. Стоимость выполнения работ по заготовке и завозу льда, согласно локальному сметному расчету, - 249 792,50 рубля. Поставка электроматериалов, электрогирлянд - 242 600,00 рублей. Выполнение работ по изготовлению скульптур изо льда и снега на площади - 245 000 тысяч рублей. Миллион рублей на замерзшую воду и фонарики. Понятное дело, что уровень организации общественных праздников – несомненно, показатель «статусности» города. Но о какой статусности может идти речь, когда дома и дороги в районе явно нуждаются в ремонте, а возле подъездов красуются живописные свалки? Ничего из этого не скроешь под новогодней мишурой. А что касается атмосферы праздника, «волшебные» огоньки и ледяные фигурки, радующие глаз в течение зимних месяцев, никогда не компенсируют людям негатива, накопленного от годами не решающихся проблем.
Ну и куда же без «классической» покупки чиновниками дорогих автомобилей? За год администрация Орджоникидзевского района заказала 2 автомобиля. Chevrolet Niva GLC обошелся в 510 тысяч рублей, Renault Logan - в 486 313 рублей. Что тут скажешь? Уфимские чиновники любят роскошь и, когда дело касается себя любимых, средств явно не жалеют. Базовые автомобили тех же марок вышли бы как минимум на 100 тысяч дешевле (а это, к примеру, еще 4 отремонтированные квартиры тех же ветеранов). Однако «сильные мира сего» предпочитают люкс – чтоб вам и кондиционер, и подогрев сидений, и кожаный салон. К слову, пока чиновники рассекают по Орджоникидзевскому району в теплых комфортных новых авто, за год в районе утеплили всего лишь один дом (что обошлось в 120 598,96 рублей), тогда как объектов, нуждающихся в подобной мере насчитается как минимум сотня.
Что имеем в итоге? Улучшается ли производительность чиновника в случае работы за более современной версией компьютера – вопрос весьма и весьма риторический. А вот то, что суммы, выделенные из бюджета на организацию праздников, покупку авто и техники значительно превышают суммы, направленные на действительно общественно-полезные дела и особой отдачи от этих вложений пока не видится, - неоспоримый факт.
При этом мы не исключаем того момента, что в представленной на сайте таблице данных мы что-то недопоняли и дали имеющемуся материалу чрезмерно субъективную оценку. Абсолютно справедливо говорится, что истина рождается в споре - мы всегда открыты для конструктивного диалога.
Игорь Фролов.