Вчера в России впервые отметили День местного самоуправления. Указ об учреждении нового праздника Президент России Владимир Путин подписал 10 июня 2012 года. В документе сказано, что новая дата вводится в календарь «в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества». Органам власти государства, регионов и муниципалитетов рекомендуется 21 апреля проводить праздничные мероприятия. Дата праздника выбрана неслучайно – 21 апреля — день издания в 1785 году Жалованной грамоты городам, подписанной Екатериной II. Грамота положила начало развитию российского законодательства о местном самоуправлении.
Этот исторический документ состоял из Манифеста, 16 разделов и 178 статей. При его подготовке были использованы материалы уложенной комиссии, Цеховой устав, Устав благочиния, Учреждение для управления губернией, а также образцы зарубежных документов — шведский Цеховой устав и прусский Ремесленный устав. Жалованная грамота закрепила за населением городов единый сословный статус вне зависимости от профессиональных занятий.
Дальнейшее развитие местного самоуправления было связано с земской и городской реформами Александра II. Положение о земских учреждениях 1864 года ввело выборные губернские и уездные земские собрания, которые заведовали местными хозяйственными делами. Органами городского самоуправления с 1870 года стали городские думы и управы. Однако уже при Александре III органы МСУ попали под контроль правительственных чиновников.
После революции 1917 года идея самоуправления была забыта — вплоть до конца 1980-х годов, когда в стране началась реформа государственной власти. Конституция РФ, принятая в 1993 году, закрепила самостоятельность местного самоуправления. Его реформирование и развитие продолжается и по сей день.
В Республике Башкортостан (земле башкир) в настоящее время существуют 895 муниципальных образований, в том числе девять городских округов, 54 муниципальных района, 14 городских и 818 сельских поселений. Одной из форм инициативного и добровольного участия населения в осуществлении местного самоуправления является Территориальное общественное самоуправление (ТОС). В Башкортостане (земле башкир) сегодня насчитывается порядка 800 организаций ТОС, из числа которых пока только три имеют статус юридического лица. Большее распространение в республике получил институт старост.
Основные празднования по случаю Дня местного самоуправления в республике прошли 19 апреля. Так, в Уфе состоялось чествование лучших представителей муниципальной службы Башкирии (земли башкир). В торжествах принял участие Президент РБ Рустэм Хамитов.
— Сегодня мы проводим политику по децентрализации власти. Центр принятия управленческих решений, ответственности за качество жизни смещается на местный уровень. И в этом важном процессе огромное значение придается местному самоуправлению. Оно призвано стать главным институтом, способствующим укреплению принципов реального народовластия, — обратился к представителям муниципалитетов республики Президент Башкортостана (земли башкир).
Президент особо отметил, что местное самоуправление должно стать не просто самым близким к людям уровнем власти, а самой народной властью. С реальными полномочиями и ресурсами в решении местных проблем, которые никто лучше самих жителей не знает.
Уфимская губерния